世紀棋局，中國怎樣下得更漂亮？--- 石齊平

GordonWu

世紀棋局，中國怎樣下得更漂亮？
　　　　　　　　　　　　　　　　石齊平
　　自２０世紀末全球化速度加快，及冷戰結束之後，世界政經生態出現巨大變化：歐盟加速推動，具體成形，議會、政府、央行先後成立，並整合貨幣，推出歐元；東亞興起，作為東亞核心的中國大陸急速壯大；蘇聯解體，俄羅斯則不復往日霸氣，甚至欲振乏力；日本和臺灣地區等則失去了往日的經濟活力，陷入泥潭；最後，美國成了超強，顧盼自雄，耀武揚威。

　　世局恆新。中國面對新世局，又該如何落子？
　　
    從殖民到去殖民
　　以中國為核心的東亞，自１９世紀以降至２０世紀，普遍受到西方帝國主義的侵凌掠辱，在很大程度上受到殖民統治，應該說，這是東亞發展的黑暗時期。
　　１９４９年中華人民共和國新政權建立之後，東亞形勢開始出現轉機。１９５０年東北亞的朝鮮戰爭，將美國勢力堵在“三八線”以南；稍後，越南奠邊府之役，法國撤出了越南；１９５９年馬來聯邦獨立，在一定意義上象徵英國在東南亞統治告一段落；１９６０年至７０年代的越南戰爭，超級大國又一次企圖繼續保留對東南亞的影響，但這一企圖隨戰爭終了而遭挫折，美國撤出在先，蘇聯終止對金蘭灣的使用在後；８０年代，美國撤出菲律賓的蘇比克灣及克拉克軍事基地；１９９７年，香港回歸，英國降下了國旗，１９９９年，澳門回歸，終結了葡萄牙４００年的統治。
　　整整５０年，中國東部及東南部的周邊地區，快速出現了“去殖民化”的變動，原本長期盤踞於此的西方殖民勢力一個個被拔除，除了美國。
　　美國畢竟仍是強國，甚至進一步強化成超級強國，因此只有其勢力還留在東亞，自日本、韓國，經琉球群島、臺灣地區，再南下關島，９?１１之後，還有重返菲律賓的跡象。十分明確，美國此等佈局，主要針對的就是中國大陸。
　　美國針對中國大陸所進行的“圍堵”，自冷戰至“後冷戰”，未嘗鬆懈，甚至在９?１１之後，儘管與中國大陸合力進行反恐，但對中國大陸的包抄反而還有擴大及深化之勢。這明顯與２１世紀初的國際新戰略情勢有密切關係。

　　優劣與緩急
　　全球化在本質上是達爾文生物“進化論”在人類經濟社會中的翻版，“進化論”的物競天擇、優勝劣敗可以一點都不必修改地應用於我們對當前國際政經局勢演變的觀察之上。關鍵是，什麼是優？什麼是劣？如何才能優？如何就是劣？
　　在全球化時代，優劣之分，就在於是否擁有“核心競爭力”。核心競爭力的作用，就在於能源源不斷吸納他國資源─這通常是指人才及資本。當一個國家擁有核心競爭力，能自他國源源不斷吸走人才與資本時，當然也就因此更強。反之，人才與資本流失，自必日趨衰弱。全球化正是這個弱肉強食的過程。
　　美國與中國顯然都具有關鍵的核心競爭力，得以雙雙成為全球化的最大受益者。即以“外商直接投資”（ＦＤＩ）為例，近１０年來，一直都是美國高居全球第一，中國居次；到２００２年，中國取代美國成為全球第一，美國退居次席。中、美兩國，非居首，即居次，足見兩者核心競爭力之強，這等形勢，展望可預見的未來，不致有變。
　　美國成了超強，超強最不能容忍的是地位受到挑戰或威脅，所以，必須在戰略上對所有可能對其構成挑戰與威脅的對手（包括潛在對手）有所防範，必要時給予打擊。
　　這樣形勢下，我們對於美國有所謂“邪惡國家”的名單，以及提出從“新幹預主義”到“先發制人”一連串新的藉口或主張，也就不致太感意外了。“邪惡國家”名單中最“邪惡”者，或其對美國構成的威脅已處於最急迫形勢者，稱之為“邪惡軸心”。布希在２００２年１月“國情咨文”中首次將伊拉克、伊朗及朝鮮列名“邪惡軸心”國家，最近聽說此一軸心名單還將擴大到包括敘利亞及古巴（語出美國副國務卿博爾頓）。
　　所以，中美關係相當微妙。眼前，為了打擊對美國威脅最大的敵人──恐怖主義，美國有賴於中國的配合與支持，但這完全不意味著美國忽視了所謂的“中國威脅論”，只是對美國而言，事有輕重緩急之分，急其所急，緩其所緩，因此，在美國一再宣稱目前是美國與中國關係處在最好時候的同時，對於中國在戰略棋盟上的包抄落子，絲毫未見鬆懈，著著具見玄機。

　　中美雙方的棋路
　　中美世紀大棋盤，中持白子，美持黑子，從定式下到中盤，目前盤勢相當清楚，美國的棋路是包抄圍堵，中國的棋路是穿透突圍。
　　從中國的西部地緣說起，中國的策略是西部大開發，並以“上海合作組織”合中亞，美國則借９?１１反恐打阿富汗的同時，進入到了中亞（尤其是烏茲別克斯坦）及中國一貫的盟友巴基斯坦；不僅巴基斯坦，當中國力圖改善與南亞印度關係的同時，印度也呼應美國從而提出速構“亞洲北約”（顯然針對中國） 的說法；近年，中國取得較大成就的是東南亞，中國與東盟簽訂“１０+ １”自由貿易區框架協議，並加入《東南亞友好合作條約》，與此同時，美國即宣佈菲律賓為美國的非北約同盟國，並和新加坡簽訂了自×貿易區協議。中、美兩國在包抄與突圍的你來我往中，不斷彼此“打劫”與“提子”，如此較勁，與所謂
“兩國正處於空前友好的關係狀態”之說，恰恰形成尖銳對照。

　　中國應有的落子思路
　　美國是超強，中國則正在往強國之路上發展，越來越成為美國“引以為憂”、可能形成挑戰或威脅的對手。中國不可能改變美國超強地位，中國更無可能、也無必要中止或延緩自己走上強國之路的努力，那麼，這一盤世紀大棋局接下去究竟該怎麼下？佈局落子該有什麼思路？這裏提出幾點原則性看法。
　　一、迄今為止，中美對弈主要棋風，美國似以強硬的軍事落子為主，中國則似以較為陰柔的經濟落子為主。就中國而言，這樣的應對是正確的。中國絕不能以己之弱對敵之強，必須以己之強對敵之強。不過，除經濟之外，中國不要忘了自己還有比經濟更強的，那就是文化，這一點，特別必須與以下第三及第四點合並運用。
　　二、臺灣地區地處“要衝”，肯定是中美雙方角逐最力的關係要害。但中國大陸對於此一要衝一貫的立場與思維雖然堅定，卻還應力求主動。中國大陸必須了解，臺灣一子的得失，直接、間接都會牽動到東北亞（尤其是日本）及東南亞的動向，可以說，一子牽動全局。因此，兩岸政策的位階必須提高，並傾向主動性思維。
　　三、中國與南亞的關係，除上個世紀二戰晚期外均未受到應有重視。中國必須了解，中國不是一洋（太平洋），而是兩洋（還有印度洋）國家，中國在戰略上如果不“南向”，無異自棄長城。因此，如何強化中國與南亞的關係，特別是從經濟與文化兩個途徑著手，允為當務之急。
　　四、棋盤落子，有時為防，有時是攻，攻其不備，攻其後方。中國必須了解到今後歐洲形勢的變化，特別是老歐洲與新歐洲的新形勢及其對美國關係所產生的微妙效應。在提出《中國對歐盟政策文件》之後，中國更須通過中亞來增強中國對歐盟之認知。
　　五、最後，“神五”發射成功預示了中國即將或已然成為一個強國，強國只有兩種選擇，一是王道，一是霸道。霸道恃強而驕，惟我獨尊，王道持盈保泰，澤被其餘。中國歷史有很豐富的政治哲學與智能，若好好領略運用，這盤世紀大棋局將下得更為漂亮。

發佈日期：二○○四年一月十五日

aboluo

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