「政治待遇」竟成招商引資優惠政策甘肅正寧鼓勵老闆投資「買官」

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中華工商時報：甘肅正寧鼓勵老闆投資「買官」
本報記者趙民望
　　前不久，甘肅官方以「招商引資、項目洽談取得了顯著成果」為第十三屆中國蘭州投資貿易洽談會劃上了句號。除了有關引資數字上的變化外，實際上從洽談會本身難以再有發現。7月10日，一位參加過此次洽談會的老闆拿著一份「正寧縣招商引資優惠政策」來問記者：「如果我投資兩、三千萬元，搞個縣長、書記當當行不行？」
　　記者仔細閱讀了該縣的招商引資優惠政策，發現在這個有著20多條優惠的政策中，居然將一些政治待遇當作了鼓勵投資與納稅的手段。
　　在那位老闆做了批注的地方，記者驚訝地看到，正科級待遇、副處級待遇、正處級待遇都成為吸引投資者的優惠政策，列在該縣的有關獎勵措施中。
　　具體規定是：投資200萬元以上、年納稅15萬元以上的工業企業法人代表，經組織人事部門考察符合條件的，可享受副科級待遇，發給副科四檔基本工資，或安排企業法人代表的1名年齡、學歷等條件符合規定的子女在行政事業單位工作。
　　投資300萬元以上、年納稅20萬元以上的工業企業法人代表，經組織人事部門考察符合條件的，可享受正科級待遇，發給正科四檔基本工資，同時可以協商推薦任縣政協委員；連續5年納稅20萬元以上，可安排企業法人代表的1名年齡、學歷等條件符合規定的子女在行政事業單位工作。
　　對投資500萬元以上、年納稅40萬元以上的工業企業法人代表，經組織人事部門考察符合條件的，可發給相當於副處級四檔的基本工資；連續2年納稅40萬元以上，可安排企業法人代表的1名年齡、學歷等條件符合規定的子女在行政事業單位工作。
　　投資1000萬元以上，年納稅80萬元以上的工業企業法人可聘請為縣政府經濟顧問，享受相當正處級四檔的基本工資，當年安排企業法人代表的1名年齡、學歷等條件符合規定的子女在行政事業單位工作。
　　此外，該縣的政策中還有相關的「服務政策」承諾：投資100萬元以上、符合國家產業政策、創稅能力強、有發展前景的企業，縣政府實行掛牌重點保護；外來投資企業，屬上級政府規定，確須審批者，由招商部門代辦一切審批手續；對外地投資客商車輛，只糾違，不罰款；對投資100萬元以上的項目，縣政府成立由縣領導掛帥的項目協調小組，具體協助解決項目建設中的困難和問題。
　　根據該縣的有關解釋，優惠政策的兌現落實，主要以企業年實際納稅情況為依據，若達不到納稅標準，不享受相應待遇；若連續5年達到納稅標準，法人代表的政治待遇應轉為固定性待遇。
　　據悉，慶陽市正寧縣制定的招商引資優惠政策，不僅被作為創新受到了有關方面的肯定，而且此間有媒體大為讚賞：「作為革命老區的正寧縣這樣招商，在我省還比較少見，體現了老區人吸引客商的實在真誠。」
　　有一位老闆評價說：我關心的是有無值得投資的項目，副縣級待遇是什麼樣的優惠呀？即使享受到了拿工資的待遇，我是官還是商？
　　針對優惠政策中投資者的車輛「只糾違，不罰款」的表述，有關人士稱：這是典型的「闖紅燈」不違法。正寧縣對於投資者的種種優惠政策背後，一方面體現了地方政府的「投資飢渴症」正在加重，另一方面就是行政、政策對於公共權力的損害以及法制觀念的淡漠。

來源：《中華工商時報》 （責任編輯：劉鋒）

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