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美國人口少,不敢打大仗?

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發表於 2007-9-29 09:32:13 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
2007/09/28 00:23
鄭大誠


上個月美國斯沃斯莫爾學院(Swarthmore College)的政治學教授克斯(James Kurth)在《美國保守派》(The American Conservative)上發表了一篇文章叫「獨子下的外交政策」(One-Child Foreign Policy)。他認為,一個世紀以前,一對夫婦普遍生四個甚至更多的孩子。父母健在、孩子卻因疾病身亡的現象常有發生。因此年輕人若在戰場上犧牲,家人會為之悲痛但不會難以接受。而現在,西方先進國家的出生率日趨下降,許多國家婦女的平均生育率已降到1.5個孩子以下(遠低於保持人口穩定的生育率2.1)。因此,後現代社會的戰爭目的不再僅僅是贏,同樣重要的是要保存己方為數不多的年輕人。最後他下的結論是,美國因為出生率降低,年輕人口減少,而不敢進行大規模戰爭。


克斯教授大概是由人口學上的增減來作這樣推論,不過事實上,對於一個窮兵黷武的國家來說,人口上的增減根本不是其建軍的最優先考慮項目,這點在歷史上早有許多例子可以佐證。在此,筆者要特別指出的是克斯所說的當代美國的情形。在出生率減少的情況下,美軍員額雖然也有所減少,但卻不影響美軍積極建軍的準備,人口少也絕不會讓美國不敢打大仗。


從1990年至今,美軍已經將總員額由210萬降到140萬員。在此同時,國防部亦將文職人員由997,000人降到672,000人。不過這只是隸屬於國防部員額的數字,當美軍裁減人員時,民間國防工業廠商的員工數字卻大幅增加。當然,要確實計算美國國防體系到底有多少人參與是很困難,同時也不應該將國防工業廠商員工硬劃為軍隊之列。不過吾人應該了解的是,相較於其他國家的軍隊還包括了極大部份的軍工生產部門,美軍卻可以將武器研發與生產移出給軍火商辦理,本身則專職於作戰及其他作戰支援項目。換言之,在兵力結構上,美軍作戰部隊比例不僅較其他國家為高,也更能專心於作戰事宜。美軍的實際戰力因此也就不是表面數字增減可以確實衡量的。


另外一點值得注意的是,雖然美軍的員額大幅減少,但人員維持費卻仍年年增加。在2001年時,美軍現役與預備役單兵的平均訓練與薪資額分別為75,000與17,000美元;到了2006 年則分別增加到120,000以及34,000美元。也就是說,美軍每年平均花在一個現役士兵的薪資與訓練將近有400萬台幣(90萬人民幣),這樣的標準可是其他國家所望塵莫及的。考諸目前美國經濟與戰略的發展情勢,未來美軍的人員維持費仍會持續增加。


總的來說,美軍戰力的增減絕非與員額的多寡成正比。

美軍目前的建軍模式是「以能力為主」(capabilities-based),
主要能力目標是「1-4-2-1」,也就是:

※ 1:防衛「一個」美國本土。

※ 4::在「四個」戰略地區,包括歐洲、東北亞、東亞近海(即台海)、中東與西南亞進行有效作戰。

※ 2:在四個區域中的任「兩個」同時進行大型作戰,並能擊敗敵人。

※ 1:在這兩個同時進行大型作戰區域中能有「一個」能獲得決定性勝利,如有必要的話,在美國總統的指令下更換其當地政權。




為了要滿足這種「到處打仗」的作戰能力,美國窮兵黷武地大量投資軍事設備與人員訓練,其目的就是不只要其先進裝備,更要其士官兵有能力能夠「以一當十」、「以一當百」地與敵人進行戰鬥。


事實上,為了應付包括伊拉克戰爭在內各種海外情勢,小布希政府還決定要增募陸軍35,000員以及海軍陸戰隊22,000員。吾人萬不可因為美國的人口出生率下降,或是美軍總員額減少即判定美國不敢打大仗。這種重「量」不重「質」的錯誤論斷恐怕只會使吾人陷於戰略錯誤的迷思當中。
發表於 2007-9-29 15:00:11 | 顯示全部樓層
楼主哪搞到的,很详细啊
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發表於 2007-9-29 16:24:37 | 顯示全部樓層
а寸對對對
樓主說對了
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發表於 2007-10-1 21:13:16 | 顯示全部樓層
现代战争,人口不再起决定作用。还是楼主说得对。
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發表於 2007-10-2 04:36:47 | 顯示全部樓層
原帖由 csw 於 2007-9-29 09:32 發表。
2007/09/28 00:23
鄭大誠


上個月美國斯沃斯莫爾學院(Swarthmore College)的政治學教授克斯(James Kurth)在《美國保守派》(The American Conservative)上發表了一篇文章叫「獨子下的外交政策」(One-Child ...


还可以雇佣外籍兵。

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 樓主| 發表於 2007-10-2 10:00:32 | 顯示全部樓層
解放軍戰區作戰能力大躍進!?

2007/10/01 00:20
鄭大誠

近年來解放軍積極發展太空權與太空戰略,同時也將掌握太空權視為建構其信息戰(資訊戰)整體戰力的重要一環已經是一個「不必說的秘密」。可惜外界多只將關注重心放在中國年初擊毀自己衛星的「反衛星」(ASAT)能力上,而忽略了另一個更值得重視的面相,殊為可惜。

中國現階段太空戰略的一個發展重點就是要藉由衛星來提升解放軍的C4ISR能力。解放軍早在1990年代就想要建立戰區(theater)範圍的「區域整合電子」(Regional Integrated Electronic System)系統,也就是通稱的「曲點」(Qu Dian)系統(音譯)或是「995工程」。「曲點」系統一旦形成戰力,將可以有效整合聯合作戰的地面、海上以及空中載具,西方情報單位因此常將「曲點」比擬為美軍現役的「聯合戰術資訊配置系統」(Joint Tactical Information Distribution System, JTIDS)。

簡單來說,美軍的「聯合戰術資訊配置系統」主要就是戰區內的載具(飛機、船艦、坦克、衛星、甚至是單兵)彼此之間可以藉由先進的戰術資料鏈(datalink)系統,將自己的資訊或訊息傳送給其他使用同一系統的其他載具。在2001年時,美方也曾宣佈要出售50組「聯合戰術資訊配置系統」終端機及其他相關附件給我國。

自1990年以來,中國在發展戰區性的C4ISR整合似乎遇到了不少困難,但是隨著資產裝備的增加以及技術的提升,這幾年中國的「曲點」系統已經逐漸克服重大障礙。2000年1月,中國發射了「烽火一號」(FH-1)衛星。該衛星是中國第一個太空基的軍用通訊衛星,能以C頻與超高頻(UHF)方式提供解放軍戰區內載具的加密通訊與資料互享。除了「烽火」衛星外,「曲點」系統還包括成像與偵察衛星、空中早期預警與控制機(AEW&C)、電子情報(ELINT)機、電戰機、電子情報艦、陸基偵測站、陸基電戰與反制(EW/ELINT)單位等等,將形成陸海空天一體的C4ISR系統。

中國已將第一套「曲點」系統陸續部署在中國大陸東南沿海,顯而易見地就是要用來提升解放軍台海作戰的聯戰能力。據了解,該系統範圍涵括了南京軍區、廣州軍區(至少包括以上兩軍區之司令部與軍區空軍司令部)、東海艦隊、海軍特戰部隊、以及潛艦情報中心等等。「曲點」系統一旦建置完畢,對於台灣的威脅必然備增,其在作戰上的影響絕不是引進單一先進裝備可以比擬的。

在今年9月的「北劍0709」演習當中,據信解放軍已經廣泛地測試了「曲點」系統。當然了,在技術上,特別是頻寬以及傳達資訊的種類上,中國的「曲點」系統仍難以與美國的「聯合戰術資訊配置系統」相比。因此目前「曲點」系統最多也僅形成初步作戰能力(IOC),戰力或許不應高估。不過見諸解放軍強化相關戰力的決心與發展速度,其台海聯合作戰的能力已不能小覷,我國軍必須要特別注意才是。


作者鄭大誠,男,北縣人,英國赫爾大學政治學博士,淡江大學戰略研究所及台灣科大通識中心兼任助理教。
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