蘋論：海關貪污年深日久

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2011年 07月08日
         
北檢署無意中破獲關稅總局集體貪污案，共聲押副總局長以下11官商獲准，另6名進口商坦承透過報關行行賄海關官員，已獲交保。

我們驚訝的不是竟有此大案，而是海關貪腐年深日遠，路人皆知，檢察官怎麼現在才知道？才動手？那些一代又一代退休的海關官員若是貪官，無不滿載而歸，「從此過著幸福快樂的日子」；如果再加上高額退休俸，錢多到不知怎麼折騰才好。鈔票如此多嬌，引無數官員盡折腰。

所有賄賂的手段在海關官員身上都出現，現金當然最多，還有珍貴食品像是魚翅、鮑魚、高級參等，如果沒有性招待就美中不足，於是吃完第一攤一定要續攤，就是美眉酒店。若蓋個貪污博物館，一定要請海關坐牢的貪污官員出馬提供所有的貪污技術與種類，保證精采豐富，震動全球。

海關貪腐的後果為什麼嚴重？除了中飽國家歲入、提高交易成本傷害經濟成長、敗壞政府風氣外，還會造成本來禁止進口的有害物品與物種，在台灣大量出現，像是大陸的黑心飲食、藥材、玩具、奶粉等商品，以及對本土物種生態有滅種威脅的走私生物。台灣出現食人魚和其他兇猛難纏的外國動植物，應該都是走私進口及海關放水的。

海關官員貪污也發生老貪官無法擺平新進菜鳥，而誣告菜鳥的可怕案件。海關曾有一名菜鳥拒絕同流合污，抵死不從，竟遭資深官員誣告收賄貪污，在法庭上泣不成聲。情治單位這類事件最普遍。有人不願收賄，老貪官們不能讓這樣不上道的瞎哥擋他們財路，即使那人保證守密，也讓他們不安心，於是惡劣的請殺手殺人滅口、或將他調往偏遠地方、或栽贓誣告、或給予同儕壓力……無所不至。這樣的機關文化已經把貪污制度化、去污名化、正當化、集體化、甚至道德化。不貪污的人竟有道德壓力，覺得擋人財路對不起同事，而陷入兩難困境焦慮不安。

獎勵揭弊科以重刑

研究貪污的報告指出，政府管得越多，貪污越盛行。這是靠山吃山，靠水吃水原理。台灣是大政府，包山包海，於是官員貪污猖獗，賄賂公行，光靠司法無法治本，必須修改政府結構，從規模減小、開放管制、透明公開、手續簡化、鼓勵媒體監督著手，並獎勵揭發貪污，科以重刑，才有可能壓低貪腐風氣的氣燄。

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〔記者游太郎、蘇永耀、鄭琪芳、陳璟民、唐在馨?綜合報導〕

競爭壓力大 一家給錢 六、七家跟進

財政部爆發關稅史上最重大貪污醜聞的風暴尚未止息！「台灣區石礦製品工業同業公會」總幹事陳富臺昨天驚爆，海關弊案目前只掀出冰山的一小角，實際上，光是新北市某家石材業者，十年來送出的不法「通關費」超過卅億元，另有六、七家業者在競爭壓力下也被迫跟進，致每年「進貢」關員的髒錢就超過十億元，根本就是「組織性的結構犯罪」，陳富臺說：「這在石材業界早已不是秘密！」

依陳富臺說法，隸屬關稅總局的各個港口全淪陷。他指出，業者行賄打點的港口，遍及基隆港、台中港、高雄港、花蓮港及台北港，又以基隆港最嚴重。陳富臺表示，連國防部的「博愛專案」新建大樓工程，也在外牆使用了五萬材非法中國花崗石材，約廿五噸重。

國防部新建大樓 也用中國非法石材

陳富臺表示，相關業者所進口的中國石材製品，多屬未經政府公告准許輸入的物品，因有暴利可圖，就透過非法管道進口，或偽造第三國產地證明，或利用小三通從金馬地區轉運進口，對台灣石材業造成極大傷害！

台灣石材業者抱怨，中國人工、機具、開採費用都比較廉價，而光是石材部份，與台灣的石材價差就達三十至四十％，不法業者見有利可圖，就違法進口且勾結不肖海關人員，他舉新北市某家業者為例，旗下的人頭公司就有廿多個，派在福建地區專為非法進口石材製品的業務員，更多達兩百多人，令人咋舌。

陳富臺說，石礦製品公會長期委外調查非法進口石材，九十六年更將調查業務收回自行承辦，透過佈建、蒐集情資，單是使用非法中國石材製品的公共工程，公會近年就舉發了國防部「博愛專案」新建工程、「台中市政大樓新建大樓」、台北市政府「內湖126號公園整建工程」、「南港捷運站工程」、桃園「北區國稅局大樓新建工程」、「高雄漢神百貨」、宜蘭縣「蘇澳鎮內埤風景區海岸復育及景觀改善工程」等，連政府公共工程都不避諱，難怪非法進口歪風猖獗。

5年檢舉逾百件 海關查緝不了了之

合法業者痛心，近五年來已檢舉一百多件，提供數百個貨櫃來源盼海關查緝，但最後多不了了之，關員甚至告知「來貨屬合法物品，已予放行」，令人無奈。陳富臺說，公會對海關徹底失望，去年痛下決心，改向檢調檢舉，這才查獲重大貪汙案，稍解多年痛苦。公會期盼政府正視中國石材製品大舉非法叩關的嚴重性，「讓台灣石材加工業有活命的機會！」

財政部官員昨晚回應，盼爆料者提供資料，將徹查到底，若只是傳言而無證據，不應隨便損害官員清白。

被點名石材來源有疑問的公共工程，相關機關昨夜回應，國防部發言人羅紹和表示將瞭解「博愛專案」是否使用非法中國石材，若承包商違反採購契約，會依規定處理；「博愛專案」是國防部新建大樓，日前遭踢爆工程進度嚴重落後。

台北捷運南港站部份，台北市捷運工程局東區工程處長陳耀維回應「從未使用中國石材製成品！」且當年派員到花蓮工廠勘查原石、製成品，有紀錄可稽。

台中市經發局長黃晴曉表示，興建新市政中心時，材料都有送審及證明，至於檢舉內容應先確認是否獲證實；副市長蕭家淇說，會找承包商瞭解來源；承包的麗明營造公司董事長吳春山強調，該公司發包給下包商，怎會知材料來源？但他確定材料都由業主檢驗合格。

前北區國稅局長陳文宗說，桃園「北區國稅局大樓」工程委託營建署負責，不知有無使用非法石材；宜蘭縣府工商旅遊處表示，會要求包商交代「內埤風景區」的石材來源。

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〔記者林俊宏、劉志原、林慶川、鄭琪芳?台北報導〕

關稅局貪污案 收押官商11人

台北地檢署偵辦關稅總局集體收賄包庇案，台北地方法院法官周占春，昨天裁定財政部關稅總局副總局長呂財益等十一名官商，全數羈押禁見！其中層級最高的呂財益被懷疑收賄賣官，安插海關人事，還喬飯局並收禮，法官認為犯罪事證明確，涉及貪污重罪，有串證之虞，裁定收押。

檢調查知，不肖關員除了要吃要拿，還插股報關業者，甚至要業者幫忙出錢以協助買官，有業者透露：「關員還要求安排去福建 『開查某』、收髒錢！」惡形惡狀，不堪聞問。

檢方昨天凌晨連續聲押十一名官商，由北院值班法官周占春獨力審理，檢方則由檢察官陳佳秀和陳玉萍等多人論告，歷八小時訊問，包括關稅總局副總局長呂財益、關稅總局關員陳玉珠、基隆關稅局關員林東瑩、鄭張達，進口商和報關業者楊婉瑜、廖國勝、郭玲玲、賴年興、賴欽聰、詹美華，及立委助理張勝泰等人均裁押。

呂財益無法如期退休

財政部表示，將請銓敘部註銷呂財益的退休審定函，呂財益已無法如期於七月十六日退休，所有遭羈押關員均依規定停職並行政處分。

被告關員陳玉珠，被檢方認定她未收禮或賄款，而是疑插乾股或替報關業者圍事，所以全案只有她是唯一的「圖利罪」被告。

檢調表示，海關人事任用和一般公務員不同，獲拔擢可連續升遷，但監聽發現，海關派系林立，各有一套「升官圖」，全是為派系收黑錢作更縝密安排，而業者為了幫忙「喬」升官，還得幫關員付買官錢，等於一頭牛被剝好幾層皮。

調查局北機站透過影像蒐證，發現呂財益和「全昱報關行」負責人詹美華往來密切，還監聽到基隆關稅局人事有不尋常安排，懷疑呂財益藉上級長官身分介入海關人事，安排親近部屬到油水多的驗估處任職，直接收賄並放水讓貨品通關，甚至安排核心成員到稽查處任職，以掩護第一線的收賄犯行。

檢調前天從呂財益家中起出一盒市價兩萬多元的頂級燕窩禮盒和一大片魚翅，辦案人員掌握，報關行業者一口氣買了十盒行賄，這是其中一盒，但呂財益稱，燕窩和魚翅都是自己花錢買的。檢調還從呂財益家的酒櫃找到不少昂貴的洋酒和葡萄酒，懷疑其中不乏是別人餽贈的大禮，正全面過濾呂財益名下資產和家中禮物來源。

檢調還監聽發現，報關業者為了討好關員，花招百出，曾透過關係，索取到太古汽車集團贊助藝人蔡依林演唱會的ＶＩＰ門票，並送給關員帶著小三一起去聽歌，基層關員為了做關係，還私下送了幾張門票給呂財益分一杯羹，後來海關才放行一批奧迪汽車入關。

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〔記者林嘉東、游太郎、俞肇福?綜合報導〕

政府有條件開放 為業者開後門

中國加工石材已充斥台灣建材市場，每年約佔三分之一的產值，嚴重影響了台灣建築品質，熟知內情的資深關員指出，政府有條件開放中國加工石材進口，無疑為業者開了「後門」，導致低廉的中國加工石材搶佔台灣石材加工市場，打趴本土合法業者。

資深關員說，加工石材並非都不能進口，經濟部國貿局早在八十六年就公告「輸入少量大陸物品准許免辦輸入許可證之規定」，准許業者進口單項產品在廿四件以內、價格在台幣三萬兩千元以下的中國加工石材。

至於「原石」的進口稅是從價課徵，每一百元台幣課徵七塊半，且原石的進口貨價低廉，進口稅其實不高，以進口一百卅噸原石為例 ，貨價不過六十多萬台幣，課以進口稅、營業稅也才不過八萬元。

但進口「加工石材」就不同了，海關依不同石材，以每一百元課徵十元以上不等的進口稅，加工石材的貨價又比原石貴上幾十倍，從價課徵後，進口稅就相當高。

合法夾帶非法 行賄逃稅

業者進口石材會讓關員索賄，石材稅率不是決定因素，關鍵在於業者以合法進口石材，夾藏不得進口的管制品。

例如，整塊花崗岩粗略切割是免稅，切割成片或變成花崗石英磚稅率為七．五％，免稅整塊花崗岩是五十萬元，切割後相同的花崗岩片或磚則是要稅金三萬七千五百元，如果夾藏貨櫃的數量一多，就可省下很多稅金。

業者為了分食這塊大餅，早期多「湊零為整」，一次找好幾個「人頭」貨主，「併櫃」進口低於管制量的中國加工石材，再分開進艙報關。

後來，中國加工石材進口的數量逐漸增多，進口中國石像、燭台、石椅的價格，比台灣的石雕低廉，雕工技術也不輸台灣師傅，業者見有利可圖，競相引進中國加工石材，且無所不用其極買通海關關員，以高價低報、申報超過管制進口的件數、或在原石內夾藏中國加工石材。

中國切割銷台 暴利驚人

至於業者如何行賄海關？石材業者海山科技公司負責人林宏仁就坦承，每週從中國輸入石材一到兩個貨櫃，每櫃須行賄二到三萬元，他透過報關業者賴欽聰行賄關員，一年賄款超過五百萬元，他把未加工的合法原石置於貨櫃門口擺樣子，卻把已加工的拋光石材或飾品夾藏在後以走私入關。

辦案人員指出，台灣製造的石材均價比中國貨貴三成，以每趟海運一千萬元價格為例，若向中國進口加工製成的大理石、花崗石，只要花七百萬元，一趟貨即省下三百萬元。

台灣區石礦製品工業同業公會總幹事陳富臺甚至說，業者勾結海關人員，非法進口中國石材傾銷台灣市場，成本不到台灣製品的一半，業者還向建商打包票「可以直接訂規格」，石材製品在中國福建省就完成所有尺寸，下船後直接送工地；反觀合法業者，進口原石後還須切割、拋光等多種工序，交貨前須切割成所需的尺寸，成本自然貴了兩三倍，根本沒有競爭力。

陳富臺還透露，不法業者常以家族公司方式經營，遍設廿幾家人頭公司，刻意聘任海關、保三總隊等單位退休高級官員為顧問，長年為他們提供「打點」服務，不但技巧純熟，甚至做出「口碑」。

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【聯合報╱記者熊迺祺?台北報導】
2011.07.08 03:35 am

檢調偵辦海關集體收賄案，以監聽為主、行動蒐證為輔；大規模搜索後，不但查扣帳冊及餽贈品當證據，還有業者承認行賄方式與價碼，成為收押關員的關鍵。有業者就供稱，為了讓貨櫃通關，不得已留下「買路錢」。

關稅總局副總局長呂財益昨天凌晨被移送檢方複訊時，面對記者詢問有沒有收賄時，答稱「沒有」；一名關員戴帽子遮掩著頭進入地檢署，坐在偵查庭外也抱怨：「我又沒貪汙，幹嘛抓我？記者憑什麼一直拍？」

一名等候法院開羈押庭的被告律師，揉揉眼睛說：「唉，只有監聽譯文，證據那麼薄弱，檢察官就是要押人，根本是辦大案的心態。」不過，數小時後證實，檢方手中還是有「料」，法官裁定全部羈押。

據了解，檢調監聽一年多，不但聽到關員和業者「討價還價」的對話，也派員跟監錄影蒐證。調查員跟蹤關員們到高檔餐廳用餐，離開餐廳時拿著伴手禮；還跟到業者和關員到酒家吃喝玩樂。

原本這些證據稍嫌薄弱，不過，業者到案後承認被迫行賄。一名進口生鮮蓮藕的業者供述，每進口一批貨，就要多給報關行卅萬行賄關員，原本她質疑「錢是否到位？」但最後每批貨都只抽檢距離貨櫃門最近的合格品，她連續進貨三次。

還有進口石材業者抱怨：「利潤已經很低了，卻還要多付打點海關關員的費用。」不過他供述，國內石材競爭激烈，業者生存困難，只有進口大陸加工石材，才能生存。他供稱，每只夾帶管制石材貨櫃，要付二、三萬元，最近一年來，他平均每周進貨一、兩條（貨櫃）。

csw

丘也聞有國有家者，不患寡而患不均


丘也聞有海有關者，不患寡而患不均

不患貪污人數多寡


而患賄賂金額分配不均

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【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】
2011.08.24 03:01 pm

檢調搜索 約談前副局長張良章

檢調偵辦海關集體貪汙案查出關稅總局基隆關稅局六堵分局幾乎全部被業者收買，違法放行違禁品朋分暴利。檢調上午發動搜索，查辦原六堵分局海關，並約談知情包庇的前基隆關稅局副局長張良章多人到案，複訊後不排除予強制處分。

檢調查辦基隆關稅局六堵分局集體淪陷案，辦案發現一名「七年級」的年輕張姓海關出汙泥而不染，對於業者行賄嗤之以鼻，堅不收賄。

檢調表示，張良章於檢調首波查辦時遭到搜索，但未約談，檢調補強事證後，上午也將他約談到案，檢調懷疑，張對於六堵分局集體貪汙知情，不但縱容包庇，甚至屬與下沆瀣一氣，涉嫌貪汙圖利等罪。

違法放行 一個貨櫃收3萬元

檢調查出，六堵分局海關向業者索賄，以每違法放行一進口貨櫃3萬元為基礎，向業者取得賄款後，再各個朋分花用，他們涉案時間從98年開始到檢調今年7月查辦他們為止，貪汙所得金額龐大。

這是今年7月6日起檢調查辦海關弊案後所發動的第四波偵查，檢調鎖定的目標全部與六堵分局海關驗貨員有關，涉案海關枝開葉散調職其他單位服務，今天被一網成擒。

稍早，檢調查辦前關稅總局副總局長呂財益，懷疑他收賄賣官，已將他羈押禁見，檢調對呂財益貪汙犯行，仍持續釐清。

集體索賄 被安排不當飲宴

台北地檢署上午指揮調查局北區機動站發動13路搜索，朝關稅總局台北關稅局、基隆關稅局五堵分局、六堵分局、桃園分局等4個海關機關蒐證，並約談涉案的黃姓、沈姓、王姓、程姓海關關員，及他們科長周家屏，涉案官員過去集中在六堵分局，集體向業者、報關行索賄，被安排不當飲宴。



全文網址: 海關弊案！六堵分局淪陷 僅1人未涉貪 | 重案追緝 | 社會新聞 | 聯合新聞網

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【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】
2011.08.24 03:01 pm

六堵分局全被調職
只剩正直的他留下

檢調查辦基隆關稅局貪汙案，查出六堵分局全員淪陷，但有一名「七年級」張姓海關出汙泥而不染，堅不收賄；六堵分局為了可以向業者索賄，排擠張不成，選擇不安排有「利潤」的貨櫃給他查驗，免得他的固執擋了大夥的財路。

海關弊案爆發後，多名涉案關員皆以人地不宜相關理由被調離六堵分局，唯獨這名年輕的張姓海關到現在還留在六堵分局繼續服務。

檢調查出，由基隆關稅局副局長張良章帶領的六堵分局共有6名海關驗貨員，其中，林東瑩已在第一波查辦中被聲請羈押禁見獲准，原六堵分局的驗貨組員中，除了張姓海關之外，其餘4人今天都被檢調搜索、約談，還包括他們的科長周家屏。

道德感強 擋人財路
屢次遭業者惡意檢舉

檢調發現，張姓海關家世普通，職業自尊心強，對於業者給錢嗤之以鼻，早期入行即對於不肖業者及報關行的利誘予以嚴拒，時間久了，業者私下罵他「槓子頭」、「白目男」，有業者多次透過管道檢舉、誣陷他，但他的職務始終沒有被調整。

檢調查證涉廠商及官員證述，張姓海關嫉惡如仇，六堵分局上上下下幾乎全體淪陷，但他不願同流合汙，檢調對於他抗拒誘惑的行徑，敬佩而且好奇。

至於張的長官即張良章，被控透過弊案「白手套」立委李復興助理張勝泰，與前關稅總局副總局長呂財益等前往台北市馥園餐廳、橘色涮涮鍋高檔餐廳飲宴，並疑與業者續攤，到有女陪侍的酒店「黑美人」、阿公店「興隆莊」喝花酒，之後即在查驗貨櫃時予違法放行。

檢調透露，不肖業者進口貨櫃時，會在貨櫃外殼中黏貼特殊明顯的貼紙，內行的海關一眼便可察覺什麼貨櫃有搞頭，不過，這些在外觀加工的貨櫃經過六堵分局的巧妙安排，從來都與張姓海關無緣。



全文網址: 正直！7年級關員拒收賄 被罵白目 | 重案追緝 | 社會新聞 | 聯合新聞網

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<b>原帖由 <i>pgup</i> 於 2011-8-24 07:44 PM 發表。 </b><a href="https://forum.shusquare.com/forum.php?mod=viewthread&tid=98094&page=1#pid890860" target="_blank"><img src="https://forum.shusquare.com/images/common/back.gif" border="0" onload="if(this.width>screen.width*0.7) {this.resized=true; this.width=screen.width*0.7; this.style.cursor='hand'; this.alt='Click here to open new window\nCTRL+Mouse wheel to zoom in/out';}" onmouseover="if(this.width>screen.width*0.7) {this.resized=true; this.width=screen.width*0.7; this.style.cursor='hand'; this.alt='Click here to open new window\nCTRL+Mouse wheel to zoom in/out';}" onclick="if(!this.resized) {return true;} else {window.open('https://forum.shusquare.com/images/common/back.gif');}" onmousewheel="return imgzoom(this);" alt="" /></a><br />
【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】<br />
2011.08.24 03:01 pm<br />
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六堵分局全被調職<br />
只剩正直的他留下<br />
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檢調查辦基隆關稅局貪汙案，查出六堵分局全員淪陷，但有一名「七年級」張姓海關出汙泥而不染，堅不收賄； ...

菜根譚

棲守道德者，寂寞一時；依阿權勢者，淒涼萬古。達人親物外之物，思身後之身，寧受一時之寂寞，毋取萬古之淒涼。

初中生

原帖由 a623874 於 2011-8-24 08:03 PM 發表。
法治！！！！！！

法治由谁来实施？由机器人？徒法不足以自行。

初中生

原帖由 a623874 於 2011-8-24 11:36 PM 發表。
人大立法，黨員執法，人民守法。

呵呵，应该是“买通人大立法，勾结党员执法，压制人民守法”。——要说实话嘛，人家法治国家的院外游说集团都这么干。

初中生

原帖由 a623874 於 2011-8-24 11:46 PM 發表。
消滅資本，經濟上搞馬克思主義就好了。沒有私有資本，拿什麼錢去賄賂。說法治也是個全面的說法，人家是資本主義法治，資本畢竟是在前面說話的，我們要搞共產主義法治，私有財產無條件沒收——這就是法！

立三路线？左倾盲动主义？呵呵，直道而行可矣，何必急着给自己贴上标签和名目？给人贴标签和名目，那是后来人的事；做事的人，只需要直道而行就是了。