准备打仗！

研究京氏

毛泽东主席同蒙哥马利元帅谈国际局势

1960年5月27日，根据谈话记录稿刊印。

*这是毛泽东同英国陆军元帅蒙哥马利谈话的主要部分。

蒙哥马利元帅（以下简称蒙）：请你给我讲一讲你对今天的世界局势有什么看法？

毛泽东主席（以下简称毛）：国际局势很好，没有什么坏，无非是全世界反苏反华。

蒙：这是很坏的。

毛：这是美国制造的，不坏。

蒙：但这是很坏的。

毛：不坏，是好的。他们如果不反对我们，我们就同艾森豪威尔[1]、杜勒斯[2]一样了，所以照理应该反。他们这样做，是有间歇性的。去年一年反华，今年反苏。

蒙：那是美国做的，不是英国。

毛：主要是美国，它也策动在各国的走狗这样做。

蒙：因此我认为局势是坏的。

毛：现在的局势我看不是热战破裂，也不是和平共处，而是第三种：冷战共处。

蒙：困难就在这里。在冷战中相处是困难的。

毛：我们就要解决这个问题。

蒙：我们必须找到一个解决办法。

毛：但是我们要有两个方面的准备。一个是继续冷战，另一个是把冷战转为和平共处。所以你做转化工作，我们欢迎。

蒙：是的。我认为我们不能在这种紧张局势中生活下去。我们的孩子们是在冷战中长大的，这对孩子们是坏的。所以我们必须把这种情况转为和平共处。我不希望看到我的孩子长大以后认为世界必须一直存在着紧张。

毛：这要有分析。冷战有好的一面，也有坏的一面。坏的一面是它有可能转为热战。

蒙：有可能。

毛：好的一面是有可能转为和平共处。

蒙：这不能够称为是“冷战的好处”。

毛：我们说有好处，因为美国制造紧张局势，就制造更多反对它的人，例如在南朝鲜、日本、土耳其以及拉丁美洲，很多国家都反对美国人的控制。这是美国人自己造成的。

蒙：我不能肯定美国在西方国家集团中制造了它的反对者，在西方集团中没有发生这种情况，虽然我希望发生这种情况。

毛：我不是指欧洲，欧洲是比较平静的。我是指南朝鲜、南越、日本、土耳其、古巴以及其他拉丁美洲国家和非洲。非洲不能光责备美国，首先是要责备欧洲的殖民主义者。但是，美国要在那里取欧洲殖民主义者的地位而代之。因此，我说好的一面就在于使这些国家反对美帝国主义。这正在动摇整个资本主义世界的基础。

蒙：西方世界的领袖是美国，现在西方国家怕被这个领袖领到战争中去，这是个很奇怪的现象。因为在上两次世界大战中，美国都等到战争打到一半才参加进来。可是现在西方国家却怕美国把它们带入战争。我们必须把这样一种情况改过来：现在的情况是，西方集团的领袖跟东方集团两个最大的国家根本谈不拢。由于这个原因，美国在西方的领导受到怀疑。

毛：只要美国的领导不削弱，由英国、法国来加强，就不可能改变局势。

蒙：我相信必然产生这样的一种情况。

毛：你是英国人，你到法国跑过，你去过两次苏联，现在你来到了中国。有没有这种可能，英、法、苏、中在某些重大国际问题上取得一致意见？

蒙：是的，我想是可能的。但是，由于美国的领导，英、法会害怕这样做。

毛：慢慢来。我们希望你们的国家强大一些，希望法国强大一些，希望你们的发言权大一些，那样事情就好办了，使美国、西德、日本有所约束。威胁你们和法国的是美国和西德，还有在远东的日本。威胁我们的也是这三个国家。我们不感到英国对我们是个威胁，也不认为法国对我们是个威胁。对我们的威胁主要来自美国和日本。

蒙：我觉得很重要的是，在这个非常复杂的局势中，我们应首先采取哪一个步骤?我觉得首先应该从别国领土上撤走一切外国军队，这是需要时间的。

毛：主要是美国的势力，一部分在欧洲，一部分在亚洲。英国在德国只有四个师。

蒙：只有三个。

毛：而美国在国外有一百五十万军队，二百五十个军事基地，包括在西德、英国、土耳其，还有在摩洛哥。在东方，美国在日本、南朝鲜、台湾、菲律宾有军事基地；美国还在南越有军事人员，在泰国和巴基斯坦有空军基地。

蒙：主要的问题是大家应该回到本国去。如果我们能做两件事，我们就有可能和缓紧张局势：第一，停止对欧洲的军事占领；第二，解决台湾问题。问题只能一个一个来。

毛：但是人民在做。南朝鲜人民、日本人民，还有土耳其人民，都在进行示威游行。土耳其刚刚发生了政变，这总不能说是共产党搞的吧。

蒙：要同时做一切事情是没有好处的。我是个军人，我了解这一点。你也是个军人，你也应该了解这一点。

毛：你有三十五年军龄，你比我长，我只有二十五年[3]。

蒙：我有五十二年了。

毛：可是我还是共产党军事委员会主席。

蒙：那很好。我读过你关于军事的著作，写得很好。

毛：我不觉得有什么好。我是从你们那儿学来的。你学过克劳塞维茨[4]，我也学过。他说战争是政治的另一种形式的继续。

蒙：我也学过成吉思汗[5]，他强调机动性。

毛：你没有看过两千年以前我国的《孙子兵法》吧？里面很有些好东西。

蒙：是不是提到了更多的军事原则？

毛：一些很好的原则，一共有十三篇。

蒙：我们应当从两千年以前回到现在了。你同意不同意，我回到伦敦以后，在结束欧洲的军事占领和解决台湾这两个大问题上动员世界的舆论？你是否同意先从这两个问题开始？

毛：好，我赞成。

蒙：我可以使美国非常为难。

毛：这里也有两条：一条就是你这样做；另一条就是美国人非常自高自大，他们是寸土不让的。

蒙：我可以使美国非常为难。

毛：有可能。

蒙：我跟美国人很熟，在美国有很多朋友，他们的看法跟我一样。

毛：我们的政策也是使美国为难。

蒙：在美国，我有很多朋友会同意我的意见的。很多强大的报界人士也会同意我的。我过去从来也没有设法使美国为难，我想现在就要使它为难了。

毛：美国现在很被动。有几百条绞索把美国捆起来，它在国外有二百五十个军事基地。

蒙：我想应该对美国人讲一些不客气的老实话。

毛：美国有一半的军队都捆在基地上。它有三百万军队，其中一百五十万在海外，包括在你们的英国和中国的台湾。我们在国外没有一个军事基地，没有一个兵。

蒙：主席同意不同意我跟周恩来谈的关于美国应该遵守的那几条原则？那就是：第一，美国应该承认台湾是中国的一部分；第二，美国应该从台湾撤走；第三，台湾问题应该由中国和蒋介石谈判。

毛：我知道，我也同意。我们不要同美国用战争解决问题。同蒋介石就不同了，但是如果他不用武力，我们也不用武力。

蒙：这点我是同意的。

毛：美国声明愿意通过和平谈判解决国际问题，而不使用武力或不以武力威胁。它这个话是否可靠还是个假定，还要等着看。可是蒋介石没有发表这样的声明，他反对同中国共产党谈判，而我们早就表示我们愿意同蒋介石通过谈判解决问题。

蒙：你认不认识蒋介石？

毛：他是我的老朋友，我怎能不认识？蒋介石就是经过我们的帮助才掌权的。在他没有掌权以前，我们同孙中山打交道。

蒙：毛主席同蒋介石是否在抗日的时候合作过？

毛：抗日合作了八年。后来他又同美国合作来打我们。过去你们英国同日本有一个同盟，对付沙皇俄国。那时候，远东是你们的天下，中国主要是你们的势力范围。这种情况是什么时候改变的呢？第一次世界大战时开始变了。第二次世界大战后，日本你们就管不了啦，由美国管了。英国还同美国订了一项君子协定，把中国让给美国。这是克里浦斯夫人到延安时告诉我的。她说，在中国问题上，英国没有发言权了。从此以后，中国人民对英国的仇恨就消除了，中国人民的仇恨转向美国。日本投降以后，在中国的美国军队有九万人。

蒙：可是过去的仇恨是针对英国的。

毛：过去是对着英国，同时也是对着日本。

蒙：我们曾经是最坏的洋鬼子。

毛：过去也有日本，后来就成为日本和美国。

蒙：你们反对美国，是不是因为美国派了马歇尔[6]将军来中国干涉中国内政？

毛：日本就是在美国的帮助下才占了大半个中国。日本没有铁，没有石油，煤也很少。这三样东西都是美国源源不断地给日本送去的。但是，美国扶植了一个力量，却造成了一个珍珠港事件[7]。

蒙：你们今天不怕日本了吧?

毛：还有点怕，因为美国扶植日本的军国主义。

蒙：日本是一个高度组织起来的工业国家。

毛：美国在东方的主要基地是日本。本月十九日，日本在国会中强行通过了同美国的军事同盟条约[8]。

蒙：日本对中国有没有什么坏的意图？

毛：我看是有。

蒙：什么样的意图？

毛：当然主要是美国。日美条约把中国沿海地区，也包括在日本所解释的远东范围之内。我读过艾登[9]的回忆录。他讲到苏伊士问题、埃及问题和伊朗问题，也谈到“东南亚条约组织”[10]问题。他说，美国在组织东南亚条约组织的时候，英国希望印度参加，美国坚决反对。美国说如果英国要印度参加，美国就要蒋介石和日本参加。

蒙：印度是不会参加的。

毛：那个时候，艾登想让印度参加来对付美国。艾登在回忆录中说，他想不通蒋介石怎么能同尼赫鲁[11]相提并论。

蒙：我有一个有趣的问题想问一下主席：中国大概需要五十年，一切事情就办得差不多了，人民生活会有大大的改善，房屋问题、教育问题和建设问题都解决了，到那时候，你看中国的前途将会怎样？

毛：你的看法是，那时候我们会侵略，是不是？

蒙：不，至少我希望你们不会。

毛：你怕我们会侵略。

蒙：我觉得，当一个国家强大起来以后，它应该很小心，不进行侵略。看看美国就知道了。

毛：对，很对，也可以看一看英国。第一次世界大战以前，世界上最强大的国家就是英帝国。一百八十年前的美国呢。只是英国的殖民地。

蒙：历史的教训是，当一个国家非常强大的时候，就倾向于侵略。

毛：要向外侵略，就会被打回来。到底是华盛顿[12]的北美强大，还是英帝国强大？但是，华盛顿用几枝烂枪，打了八年，把英帝国赶回去了。

蒙：美国革命是件好事。革命往往是件好事。如果不是美国革命，加拿大就不是今天的加拿大。中国的革命也是好的。所以革命可以是好的。

毛：你很开明！

蒙：我是个军人。

毛：外国是外国人住的地方，别人不能去，没有权利也没有理由硬挤进去。

蒙：我同意。

毛：如果去，就要被赶走，这是历史教训。

蒙：五十年以后中国的命运怎么样？那时中国会是世界上最强大的国家了。

毛：那不一定。五十年以后，中国的命运还是九百六十万平方公里。中国没有上帝，有个玉皇大帝。五十年以后，玉皇大帝管的范围还是九百六十万平方公里。如果我们占人家一寸土地，我们就是侵略者。实际上，我们是被侵略者，美国还占着我们的台湾。可是联合国却给我们一个封号，叫我们是“侵略者”。你在同一个“侵略者”说话，你知道不知道？在你对面坐着一个“侵略者”，你怕不怕。

蒙：革命前，你们曾遭受过我们的侵略。

毛：过去有过，现在那种仇恨没有了，只留了一点尾巴了。你们的政府只要改善一点态度，我们就可以同你们建立正式外交关系，互派大使。

蒙：我希望如此。

毛：如果英、法、苏、中四国能够比较接近，事情就会好些。

蒙：我希望看到这种情况。

毛：你们为什么不稍稍改善一点你们的态度呢？基本问题已经解决了，你们同台湾没有正式外交关系，同意北京政府代表中国，基本事情你们已经做了。只剩下个别问题，这就是：一、在联合国讨论蒋介石代表权问题的时候，同美国站在一起；二、在台湾你们还有领事；三、你们的政府比较亲台湾而对中国疏远，有很多蒋介石的人从台湾到伦敦，受到你们外交部的接待。此外，在西藏问题上，你们也同美国站在一起。西藏的一名叛乱分子到伦敦，受到你们外交部的负责人接见。

蒙：这我不知道。西藏是在中国之内的。

毛：你们外交部做的很多事情，你是不知道的。所以我看来，我们不能轻易地把正式代表权给英国，不能同英国正式互换大使。

蒙：这是需要时间和等待的。

毛：你们只要少许改善一下态度，我们的关系就会改善。

蒙：我觉得你提到的关于英、法、俄、中这一个问题是很有趣的。我同麦克米伦[13]和戴高乐[14]是很熟的。戴高乐曾要我下个月到巴黎去同他会见，我将把这一点告诉他。戴高乐是一个很好的人。

毛：我们对戴高乐有两方面的感觉：第一，他还不错；第二，他有缺点。

蒙：人人都有缺点。

毛：说他还不错是因为他有勇气同美国闹独立性。他不完全听美国的指挥棒，他不准美国在法国建立空军基地，他的陆军也由他指挥而不是由美国指挥。

蒙：海军也是这样。

毛：法国在地中海的舰队原来由美国指挥，现在他也把指挥权收回了。这几点我们都很欣赏。另一方面他的缺点很大。他把他的军队的一半放在阿尔及利亚进行战争，使他的手脚被捆住了。

蒙：戴高乐会说，阿尔及利亚是法国的一个省份，而在法律上戴高乐这样说是对的。

毛：阿尔及利亚人可不同意，他们要求独立。

蒙：麻烦就在这里，所以必须解决。但是法律上阿尔及利亚是法国的一个省份。这个问题必须解决。

毛：阿尔及利亚问题应该解决。阿尔及利亚人告诉我，法国在阿尔及利亚有九十万军队，我觉得没有这么多，大概有五六十万。每天、每月、每年，法国都在阿尔及利亚消耗大量军费，这对法国很不利。

蒙：这个问题必须解决。

毛：是必须解决。法国军队不能打仗，在越南他们也打不过胡志明[15]部队。

蒙：这个问题必须解决。

毛：他们在阿尔及利亚打了六年。开头阿尔及利亚只有三千名游击队，现在已经发展到十万人的军队了。

蒙：这个问题必须解决。戴高乐的地位在很大程度上取决于他能否解决这个问题，如果他解决不了，他可能被迫下台。

毛：也会决定他是否能够同英国和美国一道在欧洲有平等的权利。

蒙：他已经得到了。他曾经坚持这一点。

毛：不完全如此，美国人不干。我们看到麦克米伦到法国访问，戴高乐到伦敦访问时受到隆重接待，我们感到很高兴。我们希望你们两个国家能够合作。

蒙：麦克米伦可能是西方世界最好的政治领袖。

毛：可能。至少他比艾森豪威尔好。

蒙：谁会比他更好呢？我是指在西方世界里。

毛：我们希望英国能够更加强大。

蒙：他在西方集团是最聪明、最老实的人了。

毛：人们可以看出，他比较有章法。

蒙：我衡量一个政治领袖的标准是看他是否会为了地位而牺牲他的原则。你同意不同意这样一种标准？如果一个领袖为了取得很高的地位而牺牲他的原则，他就不是一个好人。

毛：我的意见是这样的，一个领袖应该是绝大多数人的代言人。

蒙：但是他也不能牺牲他的原则啊！

毛：这就是原则，他应该代表人民的愿望。

蒙：他必须带领人民去做最有利的事。

毛：他必须是为了人民的利益。

蒙：但是人民并不经常知道什么对他们最有利，领袖必须带领他们去做对他们有利的事情。

毛：人民是懂事情的。终究还是人民决定问题。正因为克伦威尔[16]代表人民，所以国王才被迫让步。

蒙：克伦威尔只代表少数人。

毛：他是代表资产阶级反对封建主。

蒙：但是他失败了。克伦威尔去世并且埋葬以后，过了几年，人家又把他的尸体挖出来，砍掉他的脑袋，并且把他的头在议会大厦屋顶上挂了好几年。

毛：但是在历史上克伦威尔是有威信的。

蒙：如果不是克伦威尔的话，英国就不是今天的英国了。

毛：耶稣是在十字架上被钉死的，但是耶稣有威信。

蒙：那是在他死以后，在他活着的时候，他没有很多的跟随者。

毛：华盛顿是代表美国人民的。

蒙：可是他被暗杀[17]了。

毛：印度的甘地[18]也是被暗杀的，但是他是代表印度人民的。

注释：

[1]艾森豪威尔（1890-1969），美国共和党人。1953年至1961年任美国总统。

[2]杜勒斯（1888-1959），美国共和党人。第二次世界大战后，多次代表美国政府出席国际会议。1950年任杜鲁门政府顾问。1953年至1959年任美国国务卿。他在国际活动中，鼓吹“冷战”，推行“战争边缘”政策，威胁要实行“大规模核报复”以及对社会主义国家进行“和平演变”等战略。1950年他参与策划美国政府利用朝鲜战争的机会武装侵占中国领土台湾。1954年他又策划美国政府同台湾当局签订《美台共同防御条约》，企图使霸占台湾的行为合法化，将台湾长期作为美国的军事基地。

[3]这里指1927-1949年间22年的革命战争和3年抗美援朝战争，共计25年。

[4]克劳塞维茨（1780-1831），普鲁士将军，著名的资产阶级军事战略理论家。著有《战争论》等。他否认战争本身是目的，主张“战争无非是政治通过另一种手段的继续”。

[5]成吉思汗（1162-1227），元太祖，名铁木真。1206年统一蒙古各部，建立蒙古汗国，号成吉思汗。他曾多次统率远征军侵略中亚、西亚、东欧等地区，给这些地区带来了极大的破坏。

[6]马歇尔（1880-1959），美国前国务卿、国防部长，民主党人。1945年12月被美国总统杜鲁门派任驻华特使，以“调处”为名，参与国共谈判，支持国民党政府发动内战。1946年8月宣布“调处”失败，不久返回美国。

[7]1941年12月8日，日本未经宣战，突然袭击美国在太平洋地区的最大海空军基地珍珠港，击毁、击伤美国军舰十九艘，飞机二百余架。美国太平洋舰队遭到惨重损失。当日，美国对日本宣战，太平洋战争爆发。

[8]日美“安全条约”是1951年9月8日日本和美国在旧金山缔结和约的同时签订的军事同盟条约。1952年4月28日生效。条约以维持日本“安全”为由，规定美国有权在日本驻扎军队和建立军事基地。1960年1月，日美修改了该条约，重新签订了《日美共同合作和安全条约》。主要内容是：发展日本“抵抗武装进攻的能力”；在“应付共同危险”时，日本负有保护驻日美军的义务；美国继续有权在日本驻军和使用军事基地；“鼓励两国经济合作”等。新条约于5月19日在国会众议院强行通过，6月23日开始生效。新旧日美安全条约遭到日本人民的坚决反对。

[9]艾登（1897-1977），英国前首相、外交家。著有《艾登回忆录》。

[10]1954年9月8日，在美国策动下，由美、英、法、澳大利亚、新西兰、菲律宾、泰国和巴基斯坦在菲律宾首都马尼拉签订了《东南亚集体防务条约》，又称《马尼拉条约》。它是一个军事同盟条约，条约声明要用“自助和互助的办法”“抵抗武装进攻”。条约附有美国提出的“谅解”，对“侵略和武装进攻的意义”解释为“只适用于共产党的侵略”。条约还以议定书的形式，把柬埔寨、老挝和南越划为它的“保护地区”。1955年2月19日条约生效时，成立了东南亚条约组织。1962年7月，日内瓦会议通过的《关于老挝中立的宣言》，不承认它对老挝的所谓保护。1967年起法国拒绝派正式代表团参加该组织的部长级理事会。1972年11月8日巴基斯坦宣布退出。1977年6月该组织宣布解散。

[11]尼赫鲁（1889-1964），1947年至1964年任印度总理。

[12]华盛顿（1732-1799），美国第一任总统。1775年美国独立战争爆发后，任大陆军总司令，将装备落后、组织松散的地方民军整编训练成为能与英军正面抗衡的正规军，取得了美国独立战争的胜利。1789年当选为总统。

[13]麦克米伦（1894-1986），英国保守党人。1957年至1963年任英国首相。

[14]戴高乐（1890-1970），法国军人、政治家。第二次世界大战期间领导法国的抵抗运动，反抗法西斯德国的武装占领。曾任法国临时政府主席。1958年6月出任法国总理，12月建立法兰西第五共和国，当选法国总统。

[15]胡志明（1890-1969），越南共产党的缔造者。1946年当选越南民主共和国主席兼政府总理。1951年后任越南劳动党中央委员会主席。曾领导越南人民进行抗法战争和抗美救国战争。

[16]克伦威尔（1599-1658），17世纪英国资产阶级革命时期的主要军事、政治领导人，独立派领袖，资产阶级新贵族集团的代表人物。1649年战胜国王军队，宣布成立共和国。1653年自任“护国主”，建立军事独裁政权。

[17]这里蒙哥马利的记忆有误，华盛顿1799年12月14日在家乡病逝。

[18]甘地（1896-1948），印度民族独立运动领袖，曾当选为印度国大党主席，长期领导了反对英国殖民统治、争取印度独立的斗争。1948年1月30日遇刺身亡。



[ 本帖最後由 初中生 於 2013-5-23 06:26 PM 編輯 ]

麻皮鬃珩

人民日报：不仅钓鱼岛要回归 琉球也已可再议

初中生

论《马关条约》与钓鱼岛问题 ——厘清钓鱼岛问题之一

张海鹏 李国强

《人民日报》2013年05月08日09 版

张海鹏 中国社会科学院学部委员

李国强 中国社会科学院中国边疆史地研究中心研究员

1972年日本外务省发表《关于尖阁列岛主权的基本见解》，声称：“该列岛向来构成我国领土西南诸岛的一部分，而根据明治二十八年五月生效的《马关条约》第二条，该列岛并不在清朝割让给我国的台湾、澎湖诸岛内。”这成为日本所谓“拥有钓鱼岛主权”的依据之一。然而，事实果真如此吗？

一、关于《马关条约》及其第二款

《马关条约》第二款第一项、第三项对同时让与的辽东半岛、澎湖列岛的地理范围有明确的界定，为什么仅对“台湾全岛及所有附属各岛屿”进行了模糊表述？从日方公开的有关《马关条约》交涉议事录的记载，我们可见日本政府在条约中模糊处理台湾附属岛屿的用心。

1895年6月2日中日签署《交接台湾文据》之前，关于台湾附属各岛屿包括哪些岛屿，成为双方讨论的焦点。当时日本公使水野遵弁理和清政府全权委员李经方之间讨论的纪要收录于日本公文书馆，并见于日本学者滨川今日子所著《尖閣諸島の之領有そめぐる論点》一文中。在会谈中，李经方担心日本在日后将散落于福州附近的岛屿也视为台湾附属岛屿，而对中国提出岛屿主权要求，于是提出是否应该列出台湾所有附属岛屿的名录。水野回复说，如果将岛名逐一列举，难免会出现疏漏或涉及无名岛屿问题，如此一来该岛将不属于日、中任何一方，从而带来麻烦；有关台湾附属岛屿已有公认的海图及地图，而且在台湾和福建之间有澎湖列岛为“屏障”，日本政府决不会将福建省附近的岛屿视为台湾附属岛屿。鉴于日方的表态，李经方同意对台湾附属各岛屿不逐一列名的处理。

水野谈话表明，日本政府承认台湾附属岛屿已有公认的海图及地图，因而不需要在接管台湾的公文中列出钓鱼岛列屿。从这一点看，日本政府实际上承认钓鱼岛列屿是台湾附属岛屿，因为钓鱼岛列屿在公认的海图及地图上早已标明它属于中国；另一方面，这段对话还表明，日本政府会谈代表水野有意隐瞒另一个事实，即在《马关条约》签署前3个月，日本政府已召开内阁会议秘密将钓鱼岛编入了冲绳县。

1885年至1895年的10年间，冲绳地方政府一直图谋建立“国标”，从而将钓鱼岛纳入其管辖范围，但日本政府鉴于钓鱼岛为“清国属地”，一旦建立“国标”，恐引起清国警觉和争议，因此始终未予核准。当甲午战争日本即将获胜之际，日本政府感到攫取钓鱼岛列屿时机已到，于是在1895年1月14日召开内阁会议，秘密决定：钓鱼岛等岛屿“应按照该县知事呈报批准该岛归入冲绳县辖，准其修建界桩”。事实上，关于在钓鱼岛修建界桩，冲绳县并未立即执行。据井上清教授披露，直到1969年5月5日，冲绳县所属石垣市才在岛上建起一个长方形石制标桩。——日本内阁会议的这一决定是密件，过了五十七年后，于1952年3月在《日本外交文书》第二十三卷对外公布，此前清政府以及国际上完全不知情。

既是如此，在很长时间内，日本政府并未公开宣称对钓鱼岛拥有主权。1896年3月日本发布名为《有关冲绳县郡编制》的第十三号敕令，明治天皇并没有将钓鱼岛明确写入。而第十三号敕令却被日方视为其拥有钓鱼岛主权的依据之一，显然是欺骗世人。

日本“窃占”钓鱼岛绝非什么“和平方式”，而是近代殖民侵略的产物，是甲午战争中日本战略的一环。正是基于侵华战争胜券在握，日本内阁才抢先窃据钓鱼岛，接着才有了不平等的《马关条约》；正是通过《马关条约》，日本力图以所谓“条约”形式，实现其对钓鱼岛“窃占”行为的“合法化”。这一历史过程是清楚无误的，是史家的共识。

二、钓鱼岛早就是中国台湾的附属岛屿

根据中国历史文献记载，“钓鱼岛是台湾附属岛屿”这一事实，是明确无误的。明朝嘉靖四十四年（1565）成书的《日本一鉴》，由“奉使宣谕日本国”的郑舜功撰写。该书明确记录了从澎湖列屿经钓鱼岛到琉球再到日本的航路，其中特别记录钓鱼岛为中国台湾所属：“钓鱼屿，小东小屿也。”——“小东岛”是当时对台湾的称谓。上述航路，不仅准确记录了钓鱼岛与台湾岛等岛屿之间的地理关系，而且明白无误地指出钓鱼屿是台湾所属小岛。《日本一鉴》是具有官方文书性质的史籍，它反映出明朝政府早已确认钓鱼岛列屿是属于台湾的小岛群。

在明清两代，台湾属于福建省辖地。光绪十一年（1885），鉴于日本和西方列强对台湾的觊觎和侵略，台湾防务形势严峻，台湾在行政上以一府的地位难以应对，清政府决定在台湾建省。建省以前，钓鱼岛列屿作为台湾府所辖之岛屿纳入福建海防范围。

明嘉靖四十一年（1562）闽浙总督胡宗宪幕僚郑若曾著《筹海图编》，其中《沿海山沙图》中记录了台湾、钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛屿属于福建海防范围。万历三十三年（1605）徐必达等人绘制的《乾坤一统海防全图》及天启元年（1621）茅元仪绘制的《武备志·海防二·福建沿海山沙图》，也将钓鱼岛等岛屿与台湾岛作为同一个防区划入中国海防范围之内。

清康熙六十一年（1722），黄叔璥任清政府第一任巡台御史，乾隆元年（1736）他“以御史巡视台湾”身份作《台海使槎录》（又名《赤嵌笔谈》），其卷二《武备》列举了台湾所属各港口，不仅将钓鱼岛视为中国海防前沿要塞，而且表明钓鱼岛在行政上早已属于台湾府管辖。

《台海使槎录》是公文文书，其影响甚广，此后史家多有引用，如乾隆年间的《台湾府志》，基本引用了上述内容：“台湾港口”包括“钓鱼台岛”。类似记载在其他官员的公文文书中也屡见不鲜，如乾隆十二年（1747），时任巡视台湾兼学政监察御史范咸著《重修台湾府志》明确指出，钓鱼岛等岛屿已划入台湾海防的防卫区域内，属于台湾府辖区。同治十年（1871）刊行《重纂福建通志》，其中《台湾府·噶玛兰厅》载：“北界三貂，东沿大海……又山后大洋北有钓鱼台，港深可泊大船千艘。”类似记载见于余文仪著《续修台湾府志》、李元春著《台湾志略》以及陈淑均纂、李祺生续辑《噶玛兰厅志》等史籍中。

此外，法国人蒋友仁1760年绘制了《坤舆全图》，其中《台湾附属岛屿东北诸岛与琉球诸岛》中有彭嘉、花瓶屿、钓鱼屿、赤尾屿等，把上述各岛屿均置于台湾附属岛屿中。日本人林子平1785年出版的《三国通览图说》所附《琉球三省及三十六岛之图》，图中绘有花瓶屿、澎佳山、钓鱼台、黄尾山、赤尾山，这些岛屿均涂上中国色，表明为中国所有。1809年法国人皮耶·拉比和亚历山大·拉比绘制了彩图《东中国海沿岸图》，图中将钓鱼屿、赤尾屿绘成与台湾岛相同的红色，将八重山、宫古群岛与冲绳本岛绘成绿色，清楚地标示出钓鱼台列屿为台湾附属岛屿。

综上所述，尽管日方力图割裂钓鱼岛与中国台湾的历史联系，并一再否认《马关条约》中的“台湾附属岛屿”包括钓鱼岛。但大量历史文献表明，中国政府将钓鱼岛纳入台湾辖下，从海防和行政两个方面都对钓鱼岛实施了长期的有效管辖，钓鱼岛不是无主地，而是中国台湾的附属岛屿。钓鱼岛列屿不仅有中国渔民长期经营，而且至少从明代中叶开始就纳入中国政府的海防范围，由中国政府采取了实际管辖措施。这一历史事实，比日本所称“1895年1月内阁决定”窃据早了三百几十年。

三、钓鱼岛与甲午战争及“冲绳处分”

日本内阁秘密将钓鱼岛列屿划入冲绳县管辖，与甲午战争有关，也与日本的“冲绳处分”有关。冲绳本是琉球王国所在地。琉球王国是一个独立的国家，明初即接受明朝皇帝册封，是明清时期中国的藩属国。明洪武五年（1372），明朝派出册封使到琉球，此后历代册封使不绝于途。日本幕府末期，日本与琉球相邻的岛津藩主强迫琉球向自己进贡，但琉球王国照旧向清政府纳贡称臣。明治维新后废藩置县，明治政府开始显现军国主义倾向，矛头指向朝鲜、琉球和中国。此后，日本利用各种借口侵略琉球、朝鲜和中国的事件时有发生。

1872年，日本利用琉球漂流民在台湾南部被所在地居民杀害一事，向清政府问罪。口实有二：琉球民是日本属民，台湾南部“番地”是无主地。日本派出的交涉使把清政府总理衙门大臣说的台湾番地是“政教不及之所”，偷换概念变成“政权不及之地”。

1874年，日本蛮悍地派兵侵入台南，引起中日之间严重交涉。那时候，日本国力尚不能与清朝抗衡，在取得清朝50万两白银赔款后退兵。

“征伐台湾”与“侵略琉球”是同时进行的。

1874年2月，日本政府通过的《台湾番地处分要略》提出，阻止琉球向清政府进贡“可列为征伐台湾以后之任务”。

1875年，日本天皇强令琉球断绝与清朝的册封关系。

1877年底，清政府驻日公使何如璋在东京考察了琉球问题后指出：“阻贡不已，必灭琉球；琉球既灭，行及朝鲜。”“台澎之间，将求一日之安不可得。”1878年10月，何如璋向日本外务省发出照会，谴责日本阻止琉球向清朝朝贡为“背邻交，欺弱国”，是“不信不义无情无理”。

1879年，日本政府将武力派往不设军队的琉球，将琉球国王强行解到东京，吞并琉球王国，将它改名为“冲绳县”。这在日本历史上美其名曰“琉球处分”。日本此举立即引起了清政府的抗议。中日之间由此展开了“琉球交涉”。

日本提出了“分岛改约”方案，即把宫古、八重山群岛划归中国，琉球本岛以北诸岛归日本，试图诱使清政府承认日本吞并琉球，但必须以修改中日《修好条规》为前提。《修好条规》是1871年中日之间缔结的建交条约，是一项平等条约。所谓“修改条约”，即是清政府允许在《修好条规》中加入日本人在华“一如西人”，享有与欧洲人在华通商“一体均沾”的权利。

清政府提出了“三分琉球”的方案，即北部原岛津藩属地诸岛划归日本，琉球本岛为主的群岛还给琉球，并恢复琉球国王王位，南部宫古、八重山群岛划归中国，待琉球复国后送给琉球。

1880年，清政府正在处理在伊犁问题上与俄国发生的纠纷，准备对日退让，便与日本议定了“分岛改约”方案。中方随后认识到“分岛改约”方案无助于琉球复国，“改约”徒使中国丧失权利，于是“分岛改约”方案未及签字。

1882年-1883年间，中日就此问题的谈判仍在进行。在讨论重新签订中日《修好条规》时，清政府再提琉球问题，日本外相表示把修改贸易条款与琉球问题分开，清政府谈判代表反对。问题一直拖了下来。直到1887年，总理衙门大臣曾纪泽还向日本驻华公使盐田三郎提出，琉球问题尚未了结。但日本已经把琉球据为己有，对清政府的态度就不管不顾了。“琉球处分”问题在中日之间成为一个悬案。

就是在这种背景下，出现了1885年-1895年之间日本政府（包括琉球政府）商讨在钓鱼岛设置“国标”以及把钓鱼岛列屿划归冲绳县的问题。在钓鱼岛设置“国标”以及把钓鱼岛列屿划归冲绳县是与日本完成攫夺琉球并进而指向台湾联系在一起的。

《马关条约》签订，清政府没有能力重提琉球，台湾以及附属诸岛（包括钓鱼岛列屿）、澎湖列岛、琉球就被日本夺走了。但是，1941年中国政府对日宣战，废除《马关条约》。随后《开罗宣言》、《波茨坦公告》做出了战后处置日本的规定，日本天皇接受了这些规定。依照这些规定，不仅台湾及其附属诸岛（包括钓鱼岛列屿）、澎湖列岛要回归中国，历史上悬而未决的“琉球问题”也到了可以再议的时候。


[ 本帖最後由 初中生 於 2013-5-23 06:06 PM 編輯 ]

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研究京氏

永葆共产党人的政治本色

2013年05月10日04:20



共产党人的政治本色，是共产党人政治生命的基因，是党的事业枝繁叶茂的根系。它集中体现为坚定理想信念、永远服务人民、坚持务实进取、保持艰苦奋斗等精神特质。
　　
丢掉本色，就是忘记过去，就意味着背叛。永葆政治本色，是共产党人毕生的不懈追求。为此，要在不断加强学习、提升党性修养、自觉躬行实践上下功夫。

共产党人的政治本色，诠释着我们党作为马克思主义政党的价值追求，彰显着共产党人的品格风范。党的十八大报告提出，始终保持共产党人的政治本色。面对新的历史条件和新的考验，面对人民的信任和重托，当代中国共产党人只有始终不渝地保持政治本色，才能在时代大潮中永远立于不败之地。

永葆政治本色是治党治国的内在要求

共产党人的政治本色，源于党的性质、宗旨和奋斗目标。古语云：水有源，故其流之不穷；木有根，故其生之不穷。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为行动指南，以全心全意为人民服务为根本宗旨，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这从根本上规定了共产党人政治本色的内涵。90多年来，我们党在领导革命、建设、改革的过程中，在推动中华民族伟大复兴的实践中，铸就了坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等马克思主义政党鲜明的政治本色。这些政治本色，是共产党人政治生命的基因，是党生生不息、发展壮大的本源，是党的事业枝繁叶茂的根系。

共产党人的政治本色，集中体现了党的先进性和纯洁性。90多年来，一代又一代中国共产党人坚定不移地秉持自己的政治本色，使党始终保持先进性和纯洁性。无论面对何种困境、面临何种挑战，我们党都一往无前、巍然屹立，成为国家富强、民族复兴、人民幸福的坚强领导核心。党的十八大关于党的建设总体布局的谋划、关于党的建设的八项任务规定，特别是增强“四自”能力、建设“三型”执政党等要求，都着眼于在应对考验、化解风险中坚守共产党人的政治本色，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好，永葆共产党人的政治本色。

共产党人的政治本色，关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。没有中国共产党，就没有新中国，就没有繁荣富强的社会主义现代化中国。这是几代中国共产党人秉持政治本色、不懈奋斗所铸就的科学结论。本色凝聚意志，本色催生行动。当代中国共产党人的政治本色，深深地镌刻在中国特色社会主义道路、理论体系、制度形成发展的历史进程中，凝聚在实现中华民族伟大复兴的历史进程中。坚定不移地发展中国特色社会主义，全面建成小康社会，必须始终保持共产党人的政治本色。这是历史与现实的昭示。

把握共产党人政治本色的时代内涵
　　
坚定理想信念，忠诚党的事业。“革命理想，不是可有可无的点缀品，而是一个人生命的动力。有了理想，就等于有了灵魂。”这是“中国的保尔·柯察金”吴运铎对理想的深刻体悟。对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人政治本色的首要内容。在社会思想日益多元多样的情况下，如果理想信念发生动摇，就可能变色变质。当前，坚定理想信念，就是要坚定中国特色社会主义共同理想，增强坚持和发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。有了这份坚定与忠诚，就能在纷繁复杂的形势面前保持清醒头脑、坚守政治防线，在大是大非面前站稳政治立场、把握正确方向，在利益得失面前强化思想定力，对党的理想、党的事业坚定不移、矢志不渝。

牢记根本宗旨，永远服务人民。从诞生之日起，我们党就庄严宣示：除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。根植人民、服务人民、造福人民，是我们党区别于其他一切政党最鲜明的政治本色和最大政治优势；以人为本、执政为民，是马克思主义执政党的生命根基和本质要求。在和平建设、长期执政条件下，共产党人最严重、最可怕的危险之一就是脱离群众。新形势新任务，要求全党同志始终自觉恪守、践行为人民服务的根本宗旨，自觉抵制权力私欲诱惑，任何时候都把人民利益放在第一位。唯有如此，才能夯实党的执政之基。

坚持求真务实，不断开拓创新。空谈误国，实干兴邦。坚持理论与实践的具体的历史的统一，是马克思主义政党的一个显著特征。我们党90多年的奋斗历程充分表明：只有坚持求真务实、开拓创新，才能使我们党始终充满活力，使党和人民事业始终兴旺发达。中国特色社会主义正是以鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，不断开拓着马克思主义发展的新境界。当前，改革发展面临许多新情况新问题，迫切需要全党同志求真务实、开拓进取。俗话说，“喊破嗓子，不如做出样子”。攻坚克难，务必破除假把式、花架子，大兴求真务实之风。这是国之所需，也是民之所盼。

始终清正廉洁，保持艰苦奋斗。古人云，“政者，正也”。两袖清风、一身正气，克己奉公、自强勤政，历来是为官理政之要。坚决反对腐败、建设廉洁政治，更是共产党人一贯坚持的鲜明政治立场。然而，在长期执政的条件下，“四大危险”日益尖锐地摆在全党面前。这就要求广大党员干部不断增强忧患意识、责任意识和风险意识，谨记廉洁方能聚人、律己方能服人、身正方能带人、无私方能感人，在任何情况下都恪守清正廉洁的为政底线，在不断奋斗、永远奋斗中永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

在新的历史条件下保持共产党人政治本色

在不断加强学习中领会本色。丢掉本色，就是忘记过去，就意味着背叛。保持共产党人的政治本色，首先需要理论上的自觉与自信。这就要求把学习作为一种精神追求，争创学习型党组织，争当学习型领导干部和学习型党员，在全党形成浓厚的学习风气。特别是抓好党的思想理论建设这个根本，引导广大党员干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，学习中国近现代史特别是党的发展历史，增强坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，以理论自觉促进行动自觉。

在提高党性修养中筑牢本色。政治本色本质上是党性的体现。党性，犹如一道防火墙，保护党的肌体不为各种“病毒”所侵害。党的十八大报告明确提出要抓好党性教育这个核心，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。面对新形势新任务新挑战，加强党性修养，很重要的一条就是认真学习贯彻党章，自觉用党章规范自己的一言一行，努力在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中不断修正人生坐标、提升思想境界，永不褪色、永不变质，充分展示人民公仆的形象和风采。

在自觉躬行实践中砥砺本色。一个行动胜过一打纲领。永葆本色、砥砺本色，要求每一个党员干部都必须积极投身建设和发展中国特色社会主义的伟大实践，坚持党的群众路线，忠实代表人民利益，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量；坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓、勇于担当，多做顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，坚决纠正损害群众利益的行为；时刻注意清扫思想灰尘，保持清正廉洁，恪守为政底线，在建设和发展中国特色社会主义、忠诚服务人民的实践中保持本色，永葆党的先进性和纯洁性。

（作者分别为西安政治学院院长、政治委员）



[ 本帖最後由 研究京氏 於 2013-5-13 10:41 PM 編輯 ]

麻皮鬃珩

这个事情还真是看不懂了！有明白的给咱说说吗？

以大陆为假想敌的台湾军方，是否会抓住机会，让台胞们看看，之前的军费开支没有打水漂呢？菲律宾会否临到事头又软了？南海舰队现在搞导弹演练，是何意图，真的是小日本分析的那样是施压？

日本《东京新闻》5月18日报道，中国海军南海舰队的军舰在南海继续进行导弹实战演练。在台湾渔船遭菲律宾方面枪击事件发生后，中国海军迅速派遣东海舰队前往菲律宾附近海域。

目前，南海舰队又在南海进行演习，目的是对没有答应赔偿的菲律宾政府施加压力。

据《解放军报》报道，南海舰队的军舰正在南沙群岛海域进行导弹实战演练。中央电视台17日报道，南海舰队某快艇支队也进入了南海，正在进行扫雷演练。

初中生

论钓鱼岛及其附近海域自古以来就是中国疆域组成部分——厘清钓鱼岛问题之二

李国强　侯毅

《 人民日报 》2013年05月10日11 版

李国强 中国社会科学院中国边疆史地研究中心研究员

侯毅 中国社会科学院中国边疆史地研究中心助理研究员

大量历史文献无可争辩地表明，钓鱼岛是中国的固有领土，最晚从明清两代开始，钓鱼岛已成为中国疆域不可分割的有机组成部分。

自明朝之初，钓鱼岛已纳入中国疆域版图。嘉靖十三年（1534），明政府派给事中陈侃前往琉球，册封琉球国王。陈侃在其所著《使琉球录》中记载道：“十日南风甚迅，舟行如飞……过平嘉山（今彭佳山），过钓鱼屿（今钓鱼岛），过黄毛屿（今黄尾屿），过赤屿（今赤尾屿），目不暇接，一昼夜兼三日之路程……十一日夕，见古米山，乃属琉球者。”这一记载，清楚地指出了钓鱼列岛在中国疆域版图之内。

类似上述的记载在史料中屡见不鲜。嘉靖四十年（1561年），明朝的又一任册封使郭汝霖在《使琉球录》中写道：“闰五月初一日过钓鱼屿，初三日至赤屿焉。赤屿者，界琉球地方山也。” “赤屿者，界琉球地方山”意为赤屿（即今赤尾屿）乃是对着并连接琉球地方之界山。山，古意即界山，也就是说赤尾屿以东是琉球海域，以西是中国海域。

正是由于钓鱼岛及其附属岛屿是中国疆域的组成部分，所以从明代开始就把钓鱼列岛纳入了海防范围，对其实施了有效管辖。刊印于嘉靖四十一年（1562年）、由福建总督胡宗宪幕僚郑若曾编著的《筹海图编》卷一《沿海山沙图》中，“福七”、“福八”两图不但记录了台湾、钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛屿属于福建海防范围以内的情况，而且标明了这些岛屿的位置与统管区域。万历三十三年（1605年），吏部考功司徐必达根据《筹海图编》中的“万里海防图”重绘《乾坤一统海防全图》，图中把钓鱼列岛明确标明在中国海疆海防范围内。

实际上，钓鱼岛及其附属岛屿为中国辖地，也是当时日本人、中国人、琉球人的共同认识。

1650年，琉球国相向象贤监修的琉球国第一部正史《中山世鉴》记载，古米山（亦称姑米山，今久米岛）是琉球领土，而赤屿（今赤尾屿）及其以西则非琉球领土。

琉球大学者、紫金大夫程顺则在其所撰《指南广义》（1708年）中记载了“福州往琉球”的针路，该书附图中将钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿连为一体，与古米山之间成一明显的分界线，表明古米山是中琉分界线，钓鱼岛界黄尾屿、赤尾屿是中国岛屿。

1719年，日本史地学家新井白石撰《南岛志》所绘琉球国全图，即以最西南端的与那国岛和西南端的久米岛为琉球国边界，钓鱼岛不在琉球国全图之内。

1809年，日本学者高桥景保绘《日本边界略图》中，也未将钓鱼岛列入琉球。

一些西方人的著述也有上述类似记载。如1809年法国地理学家皮耶·拉比等绘《东中国海沿岸各国图》，将钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿绘成与台湾岛相同的颜色；1811年英国出版的《最新中国地图》、1859年美国出版的《柯顿的中国》、1877年英国海军编制的《中国东海沿海自香港至辽东湾海图》等地图都将钓鱼岛列入中国疆域版图。

近代以后，中国加强了对钓鱼岛的管辖。

同治二年（1863），胡林翼、严树森等编绘的《皇朝一统舆图》用中文地名标出了钓鱼屿、黄尾屿、赤尾屿等岛名；而凡属日本或琉球的岛屿，皆注有日本或琉球地名。作者在跋文中特意注明，“名从主人，如属于四裔，要杂用其国家语”。这明白无误地说明钓鱼列岛是中国的领土，与日本毫不相干。

1871年编写的《重纂台湾通志》将钓鱼岛列为台湾宜兰县的海防要冲。其载，“噶玛兰厅即厅至北界三貂，东沿大海生番聚处……厅治南港门宽阔，可容大舟，属噶玛兰厅营分防，又后山大洋北有钓鱼台，港深可舶大船千艘，崇爻之薛坡兰，可进舢板船。”

综上所述，至晚从明朝开始，钓鱼列岛就已成为中国疆域的组成部分，并得到了国际社会的承认。

据目前所见文献，日本人首次探察钓鱼岛是在1884年。1884年，日本商人古贺辰四郎登上钓鱼岛，随后向冲绳县地方政府予以报告，冲绳县政府随后对钓鱼岛展开调查，并提请日本中央政府在钓鱼岛建立国标，但为中国方面发觉。由于顾忌钓鱼岛属中国领土，日本政府未敢轻举妄动。
　　
在甲午战争后期，日本已稳操胜券，日本政府认为窃取钓鱼岛时机已经成熟。1895年1月，日本内阁会议召开秘密会议，讨论并通过了在钓鱼岛修建界桩事宜，在中国政府毫不知情的情况下，单方面以秘密决定的方式将钓鱼岛及其附属岛屿划归冲绳县所辖，日本就此窃取了中国钓鱼岛。

1895年3月，清政府在战场失利，被迫与日本议和，并签订了丧权辱国的《马关条约》。按照《马关条约》规定，中国将台湾全岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛让与日本，其中包括钓鱼岛及其附属岛屿。此后，钓鱼岛及其附属岛屿一直处于日本控制之下，直至二战结束。

1943年，中国与美英等世界反法西斯同盟国签署了《开罗宣言》，明确规定，“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等”，归还中国。1945年的《波茨坦公告》不仅重申了《开罗宣言》的这一规定，而且强调日本领土限于“本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。”

1945年8月15日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，无条件投降。9月2日，日本政府在《日本投降书》中表示要“承担忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。

根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神，日本必须将其窃取的包括钓鱼岛及其附属岛屿归还中国。同时，国际条约明确限定了日本的领土范围，而钓鱼岛及其附属岛屿从未包含在日本国土之内。既然日本接受了《波茨坦公告》，就意味着必须放弃其所攫取的所有中国领土，这当然包括台湾所属岛屿钓鱼岛及其附属岛屿。被日本窃取的钓鱼岛及其附属岛屿回归中国在国际法上已得到确认。

1951年，美、英等国在旧金山举行和会，与日本媾和，签订了所谓“旧金山对日和约”，宣布将北纬二十九度以南之南西诸岛（包括琉球群岛与大东群岛）、孀妇岩岛以南之南方诸岛（包括小笠原群岛、西之岛与琉璜列岛）及冲之鸟礁与南鸟岛置于美国的托管之下。钓鱼岛及其附属岛屿不在此范围之内。《旧金山条约》是在没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订的情况下签署的，对中国当然没有拘束力。9月18日，周恩来总理兼外交部长代表中国政府郑重声明：“旧金山对日和约由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订，中央人民政府认为是非法的、无效的，因而是绝对不能承认的。”

1952年和1953年，美国治下的琉球民政府先后发布了《琉球政府章典》和第二十七号令，擅自扩大托管范围，将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟其中。这两个文件违背战后一系列国际条约对日本领土范围所做的规定，是非法无效的。对此，1958年，中国政府发表“领海声明”，宣布台湾及其周围各岛属于中国。

1971年，美日签署《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》（简称“归还冲绳协定”）。美国不顾中国政府的反对，将钓鱼岛及其附属岛屿的“施政权”擅自“归还”给日本。通过美日之间的私相授受，原本属于中国疆域范围内的钓鱼岛及其附属岛屿，成为日本的“施政领域”。

为了掩盖窃占的钓鱼岛是中国领土的真相，日本可谓煞费苦心，编造各种理由，妄称“日本是在经过审慎调查，确认钓鱼岛及其附属岛屿为无人岛”、“中国政府是在东海大陆架发现石油资源后，才首次提出尖阁诸岛领有权问题”等等。这些说法显然与历史事实不符，其实质是制造舆论、遮人耳目、蛊惑世人、误导国际社会，为其非法侵占中国钓鱼岛的行为寻找所谓“国际法依据”。

中国政府历来声明并主张钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土，这一立场从未发生变化。1992年颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》时，明确规定“台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛”属于中国领土。2009年颁布的《中华人民共和国海岛保护法》确立了海岛保护开发和管理制度，对海岛名称的确定和发布作了规定。2012年3月，中国公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。2012年9月10日，中国公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，并于9月13日向联合国秘书长交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的坐标表和海图。

可见，中国政府历来将钓鱼岛视为中国疆域的组成部分，不仅从未承认日本的非法占有，而且行使了管辖权。无论从历史、地理还是从法理的角度来看，中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权。这是无可争辩的事实。